பல வருட கோரிக்கைக்கு பேரிடி! அரசு ஊழியர்களுக்கு ஷாக்.. பழைய ஓய்வூதியத் திட்டம் வராது? பின்னணி

சென்னை: பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்தை (OPS) மீண்டும் கொண்டுவர வேண்டும் என்ற கோரிக்கை லட்சக்கணக்கான மத்திய, மாநில அரசு ஊழியர்களிடையே வலுத்து வருகிறது. ஆனால் இந்த திட்டத்தை கொண்டு வரும் எண்ணம் மத்திய அரசுக்கு இல்லை என்று அரசு தரப்பு வட்டாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன.

மத்திய அரசு ஊழியர்களுக்காக தேசிய ஓய்வூதியத் திட்டம் (NPS) 2004 ஜனவரியில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இது பல பத்தாண்டுகளாக நடைமுறையில் இருந்த அரசு முழுமையாக நிதி அளித்த OPS திட்டத்திற்கு மாற்றாகக் கொண்டுவரப்பட்டது. 21 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, 2025 ஏப்ரல் 1 அன்று, மத்திய அரசு ஊழியர்களின் பழைய ஓய்வூதியத் திட்டக் கோரிக்கைகளுக்கு மத்தியில், Unified Pension Scheme (UPS) என்ற புதிய திட்டத்தை மத்திய அரசு அறிமுகப்படுத்தியது.

UPS திட்டமானது NPS மற்றும் OPS இரண்டிலிருந்தும் சில அம்சங்களை உள்ளடக்கியுள்ளது. இது NPS போன்று ஊழியர்களின் பங்களிப்புடன் செயல்படுகிறது. அதே சமயம், OPS போன்றே ஓய்வூதியத்திற்கு உத்தரவாதம் அளிக்கிறது. ஆனால், இதற்கு ஊழியர் குறிப்பிட்ட ஆண்டுகள் பணிபுரிந்திருக்க வேண்டும்.

8வது ஊதியக் குழு: ஊழியர் சங்கங்களின் கோரிக்கைப்பட்டியலில் OPS

இந்த ஆண்டு ஜனவரியில் 8வது ஊதியக் குழுவை அறிவித்த பிறகு, ஊழியர்கள் மற்றும் ஓய்வூதியதாரர்களைப் பாதிக்கும் பல்வேறு பிரச்சனைகள் குறித்து ஊழியர் அமைப்புகளிடமிருந்து மத்திய அரசு ஆலோசனைகளைக் கோரியது. பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்தை மீட்டெடுக்கும் கோரிக்கை, ஊழியர் பிரதிநிதிகளின் முக்கிய கோரிக்கைகளில் ஒன்றாக இருந்தது. இதை மீண்டும் 8வது ஊதியக்குழுவின் கீழ் கொண்டு வர வேண்டும் என்று கோரிக்கைகள் வைக்கப்பட்டன.

மத்திய அரசின் பதில் என்ன?

மத்திய அரசு, OPS-ஐ மீண்டும் கொண்டுவரும் திட்டம் எதுவும் பரிசீலனையில் இல்லை என்று தொடர்ந்து கூறி வருகிறது. சமீபத்தில், மத்திய அரசு ஊழியர்கள் மற்றும் ஓய்வூதியதாரர்களுக்கான சம்பளம் மற்றும் ஓய்வூதியத்தை திருத்துவதற்கு, புதிதாக நியமிக்கப்பட்ட ஊதியக் குழு பயன்படுத்தும் ஒரு செயல் திட்டமான வரையறை விதிகளை (Terms of Reference - ToR) வெளியிட்டது. இதன் மூலம், பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்திற்குத் திரும்புவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் கிட்டத்தட்ட இல்லை என்பதை மத்திய அரசு மீண்டும் ஒருமுறை சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.

பிரதமர் நரேந்திர மோடி தலைமையில் நடைபெற்ற சமீபத்திய மத்திய அமைச்சரவைக் கூட்டத்தில், 8வது மத்திய ஊதியக் குழுவின் வரையறை விதிகள் அங்கீகரிக்கப்பட்டன. இந்த விதிகளில் ஒரு முக்கிய அம்சம் "பங்களிப்பற்ற ஓய்வூதியத் திட்டங்களின் நிதிச்சுமை" (unfunded cost of non-contributory pension schemes) என்பதாகும். இது, நிதி ஒழுங்கு மற்றும் நீண்டகால நிலைத்தன்மைக்கு அரசு தொடர்ந்து முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது என்பதையும், OPS போன்ற பழைய, பங்களிப்பற்ற முறைக்குத் திரும்ப விரும்பவில்லை என்பதையும் தெளிவாகக் காட்டுகிறது.

8வது ஊதியக் குழுவின் வரையறையில் உள்ள மறைமுகக் குறிப்பு

அமைச்சரவையால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட வரையறை விதிகளின்படி, புதிய ஊதியக் குழு அடுத்த 18 மாதங்களுக்குள் தனது பரிந்துரைகளைச் சமர்ப்பிக்கும். இந்தப் பரிந்துரைகளை உருவாக்கும்போது, நாட்டின் பொருளாதார நிலை, நிதி மேலாண்மை, மேம்பாட்டுச் செலவுகள் மற்றும் நலத்திட்டங்களுக்கான நிதி கிடைப்பது போன்ற காரணிகளை இந்தக் குழு கணக்கில் கொள்ள வேண்டும்.

மிக முக்கியமாக, "பங்களிப்பற்ற ஓய்வூதியத் திட்டங்களின் நிதிச்சுமை"யைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்று வரையறை விதிகள் தெளிவாகக் குறிப்பிடுகின்றன. அதாவது, அரசு முழு ஓய்வூதியத்தையும் செலுத்தும் திட்டங்களின் செலவுகள் இதில் அடங்கும். ஊழியர்கள் எந்தப் பங்களிப்பும் செய்யாத இந்த முறை பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்தில் பயன்படுத்தப்பட்டது. இதனால்தான் அரசு இதை நிதி ரீதியாக நிலைத்தன்மையற்றது என்று தொடர்ந்து விவரிக்கிறது.

மூன்று ஓய்வூதியத் திட்டங்களின் பின்னணி: OPS, NPS, UPS

இந்தியாவில் அரசு ஊழியர்களுக்கான ஓய்வூதிய முறை மூன்று கட்டங்களாகப் பார்க்கப்படலாம்:

பழைய ஓய்வூதியத் திட்டம் (OPS): 2004 ஜனவரி 1 ஆம் தேதிக்கு முன் நியமிக்கப்பட்ட ஊழியர்களுக்கு இந்தத் திட்டம் பொருந்தும். இத்திட்டத்தின் கீழ், ஊழியரின் எந்தப் பங்களிப்பும் இல்லாமல், ஓய்வு பெற்ற பிறகு அரசு முழு ஓய்வூதியத்தையும் செலுத்தியது. அதாவது, இது ஒரு பங்களிப்பற்ற திட்டம். ஆனால், காலப்போக்கில், இந்தத் திட்டம் அரசு கருவூலத்திற்கு பெரும் சுமையாக மாறியது.

புதிய ஓய்வூதியத் திட்டம் (NPS): 2004 ஜனவரியில் மத்திய அரசு புதிய ஓய்வூதியத் திட்டத்தை (NPS) அறிமுகப்படுத்தியது. இத்திட்டத்தில், ஊழியர்களும், அரசும் தங்கள் சம்பளத்தில் ஒரு பகுதியை பங்களிக்கின்றனர். இந்தப் பணம் பங்கு சந்தை சார்ந்த நிதியில் முதலீடு செய்யப்பட்டு, ஓய்வுக்குப் பிறகு கிடைக்கும் ஓய்வூதியம் அந்த முதலீட்டின் வருமானத்தைப் பொறுத்து அமைகிறது. இதனால் ஓய்வூதியம் உறுதி செய்யப்படுவதில்லை என்றாலும், இந்த முறை அரசுக்கு செலவு இல்லாததாக கருதப்படுகிறது.

Unified Pension Scheme (UPS): சமீபத்தில், மத்திய அரசு UPS என்ற புதிய திட்டத்தை அறிவித்தது. இது NPS இன் முதலீட்டு அமைப்பைத் தக்க வைத்துக் கொள்ளும். அதே சமயம், ஊழியர்களுக்கு குறைந்தபட்ச உத்தரவாத வருமானம் மற்றும் நிலையான ஓய்வூதியப் பலன்களை வழங்கும். UPS, NPS இன் மேம்பட்ட மற்றும் சமச்சீர் பதிப்பாகக் கருதப்படுகிறது. இது ஊழியர்களுக்குப் பாதுகாப்பை அளித்து, அரசுக்கு அதிக சுமையைத் தவிர்க்கிறது.

English summary

Old Pension Scheme will not come no matter what: What does 8th pay commission say?