தவெக அரசில்.. ஆந்திர பின்புலம் கொண்ட.. ஐஏஎஸ் அதிகாரிகளின் ஆதிக்கம்! அமைச்சர்கள் அதிருப்தி!
சென்னை: தமிழகத்தில் செயல்பட்டு வரும் தமிழக வெற்றிக் கழகத்தின் ஆட்சியில், அரசு நிர்வாக நடைமுறைகள் மற்றும் அதிகாரப் பகிர்வு குறித்து தலைமைச் செயலக வட்டாரங்களிலும் அரசியல் களத்திலும் பல்வேறு விவாதங்களும் சலசலப்புகளும் எழுந்துள்ளன.
ஆட்சிப் பொறுப்பேற்று சில மாதங்கள் கடந்துள்ள நிலையில், அரசின் அன்றாட நிர்வாகம் மற்றும் கொள்கை முடிவுகளில் அரசு உயர் அதிகாரிகளின் தலையீடே அதிகமாக இருப்பதாக அரசியல் கட்சிகள் மற்றும் உள்வட்டார தகவல்கள் மூலம் குற்றச்சாட்டுகள் கிளம்பியுள்ளன.
குறிப்பாக, மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைச்சர்கள் மற்றும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு உரிய சுதந்திரம் வழங்கப்படாமல், அரசு உயர் ஐஏஎஸ் அதிகாரிகளே பெரும்பாலான முக்கிய முடிவுகளை எடுத்து வருவதாகவும், இதனால் களத்தில் பணியாற்றும் மக்கள் பிரதிநிதிகள் கடும் அதிருப்தியில் ஆழ்ந்துள்ளதாகவும் தகவல்கள் வெளியாகி பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளன.
அமைச்சர்கள் வெறும் கையெழுத்து போடும் கருவிகளா?
பொதுவாக ஒரு மக்களாட்சியில், பொதுமக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைச்சர்களும் எம்.எல்.ஏ-க்களுமே அரசின் முக்கிய முடிவுகளைத் தீர்மானிப்பார்கள்; அரசு அதிகாரிகள் அந்த திட்டங்களைச் செயல்படுத்தும் பணிகளை மட்டுமே மேற்கொள்வார்கள். ஆனால் தற்போது செயின்ட் ஜார்ஜ் கோட்டையில் நிலைமை முற்றிலும் தலைகீழாக மாறியுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது.
அமைச்சகங்களின் கீழ் வரும் முக்கியத் துறைகளில் எந்த ஒரு புதிய திட்டத்தைக் கொண்டு வர வேண்டும் என்றாலும், அதற்கான அனுமதியையோ ஒப்புதலையோ துறை சார்ந்த அமைச்சர்களால் நேரடியாக முடிவு செய்ய முடிவதில்லை என்று சொல்லப்படுகிறது. துறைச் செயலாளர்களாக இருக்கும் ஐஏஎஸ் அதிகாரிகளே எந்தக் கோப்பை முன்னெடுக்க வேண்டும், எதை நிறுத்தி வைக்க வேண்டும் என்பதை முடிவு செய்கிறார்கள் என்ற குற்றச்சாட்டு வலுத்துள்ளது. பல துறைகளில் அமைச்சர்கள் அனுப்பும் முக்கியக் கோப்புகள் கூட அதிகாரிகளால் நிராகரிக்கப்படுவதாகவும் அல்லது மாதக்கணக்கில் நிலுவையில் வைக்கப்படுவதாகவும் தலைமைச் செயலக ஊழியர்கள் மத்தியில் பேசப்படுகிறது.
அதிருப்தியில் கொதிக்கும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள்
தங்கள் தொகுதிகளுக்குத் தேவையான அடிப்படை வசதிகள், குடிநீர் திட்டங்கள், புதிய சாலைப் பணிகள் அல்லது அரசு நலத்திட்டங்களை நிறைவேற்றக் கோரி சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் அதிகாரிகளை அணுகும்போது, அவர்களுக்கு உரிய மரியாதை கிடைப்பதில்லை என்ற ஆதங்கம் எழுந்துள்ளது.
"மக்களிடம் நேரடியாகப் பதில் சொல்ல வேண்டிய பொறுப்பு எங்களுக்குத்தான் இருக்கிறது. ஆனால் அதிகாரிகளிடம் சென்று பேசினால், நிதி நிலைமை சரியில்லை அல்லது விதிமுறைகள் இடம் தரவில்லை என்று எளிதாகக் கூறி திருப்பி அனுப்பி விடுகிறார்கள். பல அதிகாரிகள் எங்களைச் சந்தித்துப் பேசக் கூட நேரம் ஒதுக்குவதில்லை" என்று சில ஆளுங்கட்சி மற்றும் கூட்டணிக் கட்சி சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் தங்கள் நெருங்கிய வட்டாரங்களில் புலம்பி வருவதாகக் கூறப்படுகிறது. மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் புறக்கணிக்கப்படும் போது, களத்தில் மக்கள் மத்தியில் அரசுக்கு அவப்பெயர் ஏற்படும் சூழல் உருவாகி வருகிறது.
முக்கிய 17 துறைகளின் பொறுப்புகளில் சர்ச்சை
இவற்றுக்கெல்லாம் மேலாக, தற்போது தலைமைச் செயலகத்தில் மிகவும் முக்கியமாகக் கருதப்படும் சுமார் 17 துறைகளில் வழங்கப்பட்டுள்ள பதவிகள் மற்றும் பொறுப்புகள் குறித்து பெரும் சர்ச்சை வெடித்துள்ளது. நிதி, பொதுப்பணி, வருவாய், தொழில் முதலீடு, உள்துறை மற்றும் நகராட்சி நிர்வாகம் போன்ற மிக முக்கியமான துறைகளில் குறிப்பிட்ட மொழி பேசும் அதிகாரிகளுக்கு, குறிப்பாக ஆந்திரா மற்றும் தெலுங்கானா பின்புலம் கொண்ட அதிகாரிகளுக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்டுள்ளதாகப் பேச்சுக்கள் அடிபடுகின்றன.
தமிழகத்தில் பல மூத்த தமிழ் ஐஏஎஸ் அதிகாரிகள் மற்றும் பிற அதிகாரிகள் இருக்கும்போது, கொள்கை முடிவுகளை நேரடியாகத் தீர்மானிக்கும் உச்சகட்ட பொறுப்புகளில் ஒரு குறிப்பிட்ட பிரிவினருக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படுவது ஏன் என்ற கேள்விகள் அரசு ஊழியர்கள் சங்கங்கள் மற்றும் சமூக வலைதள வட்டாரங்களில் விவாதிக்கப்பட்டு வருகின்றன. மாநிலத்தின் முக்கியமான திட்டங்கள், நிதி ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள் குறித்த இறுதி முடிவுகள் அனைத்தும் இந்த அதிகாரிகளின் கட்டுப்பாட்டிலேயே சுழல்வதாகவும் விமர்சனங்கள் முன்வைக்கப்படுகின்றன.
முதலமைச்சர் விஜய் கண்களை மூடிக்கொண்டு இருக்கிறாரா?
ஆட்சிக்கு வந்த புதிதில், "ஊழலற்ற, வெளிப்படையான, மக்களின் குறைகளை உடனுக்குடன் தீர்க்கும் நிர்வாகம் வழங்கப்படும்" என்று வாக்குறுதி அளித்த முதலமைச்சர் விஜய், இந்த நிர்வாகச் சிக்கல்கள் குறித்து மௌனம் காப்பது ஏன் என்ற கேள்வி எழுந்துள்ளது.
அரசியல் நோக்கர்கள் கூறுவது என்னவென்றால், முதலமைச்சர் விஜய் அரசு நிர்வாகத்தில் ஊழல் அல்லது முறைகேடுகள் வரக்கூடாது என்பதற்காகத் தேர்ந்த அதிகாரிகளை நம்பி பொறுப்புகளை ஒப்படைத்திருக்கலாம். ஆனால், அந்த அதிகார வர்க்கம் அமைச்சர்களையும் மக்கள் பிரதிநிதிகளையும் தாண்டி எல்லாவற்றையும் தங்கள் கட்டுப்பாட்டில் கொண்டு வந்துவிட்டதை முதலமைச்சர் இன்னும் முழுமையாக உணரவில்லையா அல்லது தெரிந்தே அதிகாரிகளுக்கு முழுச் சுதந்திரம் கொடுத்து விட்டு ஒதுங்கி இருக்கிறாரா என்ற சந்தேகம் அரசியல் களத்தில் விவாதிக்கப்படுகிறது.
அதிகாரிகளின் ஆதிக்கம் எல்லை மீறிப் போனால், அது பொதுமக்களுக்கும் அரசுக்கும் இடையேயான பிணைப்பைத் துண்டித்து விடும் என்று அனுபவம் வாய்ந்த அரசியல் தலைவர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். மக்கள் பிரதிநிதிகள் என்பவர்கள் கள எதார்த்தத்தை நன்கு அறிந்தவர்கள்; அவர்களை முடக்கிவிட்டு அதிகாரிகளின் ஆலோசனைகளை மட்டுமே நம்பி இயங்குவது ஆட்சிக்கு நற்பெயரைத் தராது என்ற கருத்தும் நிலவுகிறது.
எதிர்க்கட்சிகள் முன்வைக்கும் கடும் தாக்குதல்
இத்தகைய அதிகாரக் குவிப்பு விவகாரத்தை எதிர்க்கட்சிகள் கையில் எடுத்து தீவிரமாக விமர்சிக்கத் தொடங்கியுள்ளன. "மக்களால் தேர்வு செய்யப்பட்ட அமைச்சரவை இங்கே முடக்கப்பட்டு, அதிகாரிகளின் தனி ராஜ்ஜியம் நடக்கிறது. மக்களுக்கான திட்டங்களை விட அதிகாரிகளின் நலன்களுக்கே முன்னுரிமை அளிக்கப்படுகிறது. முதலமைச்சருக்கு நிர்வாக அனுபவம் இல்லாததால், தலைமைச் செயலகம் அதிகாரிகளின் கட்டுப்பாட்டில் சிக்கித் தவிக்கிறது" என்று எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் காரசாரமாகத் தாக்கிப் பேசி வருகின்றனர்.
அரசு நிர்வாகத்தில் வெளிப்படைத்தன்மையும் சமநிலையும் இருக்க வேண்டும் என்றால், அமைச்சர்களின் கருத்துக்களுக்கு மதிப்பளிக்கப்பட வேண்டும் என்றும், அதிகாரிகளின் போக்கை முதலமைச்சர் உடனடியாகத் தலையிட்டு சரிசெய்ய வேண்டும் என்றும் கோரிக்கைகள் வலுத்து வருகின்றன.
நிர்வாகச் சிக்கலை சீர் செய்யுமா அரசு?
தமிழக அரசு நிர்வாகத்தில் ஐஏஎஸ் அதிகாரிகளுக்கும் அமைச்சர்களுக்கும் இடையே நிலவும் இந்த பனிப்போர் நாளுக்கு நாள் தீவிரமடைந்து வருவதாகவே தெரிகிறது. ஒரு புறம் நிர்வாக ஒழுங்கு, மறுபுறம் மக்கள் தேவைகளை உணர்ந்த அரசியல் முடிவுகள் - இவ்விரண்டையும் சமநிலையில் கொண்டு செல்வதே ஒரு நல்ல அரசுக்கு அழகு.
முதலமைச்சர் விஜய் இந்த விவகாரத்தில் நேரடியாகத் தலையிட்டு, அமைச்சர்களின் சுதந்திரத்தை மீட்டெடுத்து, அதிகாரிகளின் எல்லைகளை வரையறுப்பாரா அல்லது இந்த அதிகார மோதல் தொடருமா என்பதைப் பொறுத்திருந்துதான் பார்க்க வேண்டும்.
Click it and Unblock the Notifications
Sign in with Google
